تسعى الهند إلى توظيف علاقاتها المتوازنة مع روسيا وأوكرانيا للوساطة في إقامة ممرات آمنة لتصدير الغذاء عبر البحر الأسود. تجمع المبادرة بين حماية مصالح نيودلهي الاقتصادية وتعزيز مكانتها الدبلوماسية بوصفها قوة دولية صاعدة. جاء ذلك عقب اتصال هاتفي بين رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي والرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي، أعلن فيه أن الهند مستعدة للمساعدة في إقامة ممرات آمنة لنقل المواد الغذائية.
التحديات السياسية والأمنية
تواجه المبادرة الهندية تحديات معقدة في ظل استمرار الحرب وتصاعد الهجمات على الموانئ والسفن التجارية. لا يزال الخلاف الأساسي قائما بين الطرفين؛ فأوكرانيا تريد ربط حماية الملاحة والطاقة بترتيبات أوسع لوقف الهجمات، بينما ترفض روسيا اتفاقات وقف إطلاق النار الجزئية وتطالب بتسوية شاملة للحرب. وأضافت غياب الثقة المتبادلة بين موسكو وكييف طبقة إضافية من التعقيد على هذه المفاوضات.
المصالح الاقتصادية الهندية
لا تنطلق المبادرة من اعتبارات دبلوماسية فقط، بل ترتبط بمصالح اقتصادية مباشرة. الهند من أكبر مستوردي الزيوت النباتية عالميا وتعتمد على روسيا وأوكرانيا لتوفير كميات كبيرة من زيت دوار الشمس. أدت الهجمات على الموانئ ومنشآت التصدير إلى اضطراب الإمدادات وارتفاع تكاليف ومخاطر الشحن. تراجعت واردات الهند من الزيوت النباتية بنسبة 7 في المئة خلال سبتمبر، وانخفضت وارداتها من زيت دوار الشمس إلى 108 آلاف و837 طنا، وهو أدنى مستوى منذ أبريل 2022.
أُلغيت شحنة روسية تبلغ نحو 20 ألف طن كانت متجهة إلى الهند خلال أكتوبر بسبب الأضرار التي لحقت بالبنية التحتية للموانئ، وتأخرت شحنات أخرى تقدر بنحو 60 ألف طن. تشمل المخاوف الهندية أيضا سلامة المواطنين الهنود العاملين في قطاع النقل البحري، مما جعل حماية الملاحة قضية تتصل بالأمن القومي الهندي.
الرهانات الدبلوماسية
تعتمد الهند في سياستها الخارجية على ما يُعرف بالاستقلال الإستراتيجي، أي الحفاظ على علاقات متوازنة مع القوى الدولية المتنافسة. تحتفظ نيودلهي بشراكة عسكرية واقتصادية تاريخية مع موسكو وفي الوقت نفسه تواصل علاقاتها الدبلوماسية مع كييف. يمنحها هذا التوازن فرصة للتواصل مع الطرفين دون أن تُصنف باعتبارها جزء من المعسكر الغربي أو الروسي.
تسعى الهند أيضا إلى تحويل ثقلها الاقتصادي والدبلوماسي إلى نفوذ سياسي دولي أوسع. تأتي المبادرة في وقت تواجه فيه نيودلهي انتقادات أمريكية بسبب استمرار مشترياتها من النفط الروسي. من شأن القيام بدور الوسيط أن يساعد الهند على تحسين صورتها الدولية وإظهار أنها قوة قادرة على المشاركة في معالجة الأزمات العالمية.
العقبات المتبقية
رغم امتلاك الهند علاقات مع الطرفين، فإن قدرتها على تأمين الملاحة تظل محدودة. لم تقدم نيودلهي حتى الآن تفاصيل رسمية واضحة بشأن آليات تنفيذ المبادرة. تشكل مخاطر الشحن والتأمين تحديا رئيسيا؛ إذ تتردد شركات التأمين في ضمان الرحلات البحرية في منطقة تتعرض فيها السفن والموانئ للهجمات. لن يكون الإعلان عن هدنة كافيا ما لم يصاحبه نظام موثوق للمراقبة والتفتيش وضمانات أمنية تحظى بثقة شركات النقل.
تفتقر الهند كذلك إلى الموقع الجغرافي الذي يسمح لها بالإشراف المباشر على حركة الملاحة في البحر الأسود. هنا تبرز أهمية تركيا التي تتحكم في المرور عبر مضيقيْ البوسفور والدردنيل. في 2022، ساهمت تركيا والأمم المتحدة في إطلاق مبادرة حبوب البحر الأسود التي أتاحت تصدير نحو 33 مليون طن من المواد الغذائية عبر ثلاثة موانئ أوكرانية قبل انسحاب روسيا منها في يوليو 2023.
آفاق المفاوضات
تمثل محادثات أبو ظبي الجارية بين روسيا وأوكرانيا اختبارا أوليا لمدى استعداد الطرفين لتقديم تنازلات تسمح بإحياء الممرات الغذائية. قد لا تتمكن الهند من تحقيق اختراق سريع، لكنها تستطيع استخدام علاقاتها الاقتصادية والسياسية لإبقاء ملف الأمن الغذائي ضمن أولويات المفاوضات. يتوقف نجاح المبادرة على أكثر من قدرة نيودلهي على إقناع الطرفين بأهمية حماية صادرات الغذاء، إذ تحتاج الممرات الآمنة إلى التزام روسي وأوكراني متبادل وآليات مراقبة فعالة وضمانات تحمي السفن والموانئ.
