أسفرت المحادثات بين إيران والولايات المتحدة عن مذكرة تفاهم وقّعها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب والرئيس الإيراني مسعود بزشكيان في يونيو الماضي، عقب انتهاء قمة مجموعة السبع في فرنسا. دخلت المذكرة حيز التنفيذ فور التوقيع عليها، وتضمنت 14 بنداً أساسياً تسعى لإنهاء الحرب بين الطرفين. كما كان مقرراً إقامة حفل توقيع رسمي لاحق في جنيف بسويسرا.
تضمنت الاتفاقية التزاماً حاسماً من جانب إيران بعدم امتلاك سلاح نووي على الإطلاق، ما يمثل تنازلاً مهماً في ملف الأمن النووي الإقليمي. وصفت إدارة ترامب الاتفاق بأنه "قائم على الأداء"، بمعنى أن إيران ستستفيد فقط إذا التزمت بكامل تعهداتها.
نصت مذكرة التفاهم على التزام مالي بتخصيص 300 مليار دولار موجهة نحو مشاريع إعادة الإعمار والتنمية الاقتصادية داخل الأراضي الإيرانية. غير أن الولايات المتحدة غير ملزمة بالمساهمة المباشرة في الخطة، بل ستمنح التراخيص والاستثناءات المطلوبة لإجراء المعاملات المالية. وكمثال افتراضي، قد تبني السلطات الإماراتية محطة توليد للكهرباء في إيران بمباركة أمريكية.
التزمت الولايات المتحدة وإيران بالتفاوض والتوصل إلى اتفاق نهائي خلال 60 يوماً قابلة للتمديد بموافقة مشتركة. يتضمن الاتفاق إعلان وقف "فوري ودائم" للعمليات العسكرية على "جميع الجبهات" بما فيها لبنان، مع التزام الطرفين بعدم شن حرب أو عمليات عسكرية ضد بعضهما وضمان سلامة الأراضي اللبنانية وسيادتها.
تعهدت الولايات المتحدة بإزالة حصارها البحري وأي عوائق مفروضة على الموانئ الإيرانية خلال 30 يوماً. التزمت إيران بضمان المرور الآمن للسفن التجارية عبر مضيق هرمز دون رسوم، وهو ما كان هدفاً أمريكياً مهماً منذ بدء الأعمال القتالية وإغلاق المضيق الذي أدى لارتفاع حاد في أسعار النفط العالمية. سيعود الجيش الأمريكي إلى وضعية الانتشار والأصول العسكرية السابقة خلال 30 يوماً من توقيع الاتفاق النهائي.
التزمت الولايات المتحدة بإنهاء جميع أشكال العقوبات المفروضة على إيران، بما في ذلك قرارات مجلس الأمن الدولي والعقوبات الأمريكية الأحادية. لكن الجدول الزمني لرفع العقوبات لا يزال غير واضح، وسيُتفق عليه كجزء من الاتفاق النهائي. أقرّ الطرفان بأهمية المسألة وأعربا عن نيتهما معالجتها "فوراً" في المفاوضات. حذر متحدث باسم وزارة الخارجية الإيرانية من أن أي استمرار للعمليات العسكرية الإسرائيلية في لبنان سيشكل "انتهاكاً للتفاهم" و"سيتم اتخاذ الإجراءات اللازمة".
رغم أن نص الاتفاق يترك العديد من التساؤلات دون إجابة وقضايا رئيسية دون حل، فإنه يؤسس لخطة عمل محددة. التزمت الولايات المتحدة وإيران بحترام سيادة كل منهما ووحدة أراضيها، مع الامتناع عن التدخل في الشؤون الداخلية. اتفق الطرفان أيضاً على وضع اتفاقية "أوسع" مع سلطنة عمان ودول خليجية أخرى بشأن إدارة مضيق هرمز بشكل مستقبلي.
